媒体调查广州带薪假期：主管部门多不举报不问

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“带薪休假”对许多人来说就像一场出逃，无限憧憬而又充满不确定 新华社发
　　羊城晚报记者 黄丽娜 林世宁 杨辉
' l- t0 V8 q( r% N, h　　近日，一份越洋而来的“带薪假期排行榜”看愣了很多人。这份美国有线电视新闻网(CNN)调查全球各国后列出了“带薪假期”时间长短的排行榜中，巴西和立陶宛以41天位居榜首，中国以21天排名最后一位。有意思的是，排名垫底不重要，要命的是大家都在感叹其实“连21天的假期我都没有啊！”
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　　政府部门：
2 j7 F" V3 Q( `: c　　领导掌握放假大权 员工能休也是侥幸
; Z, I: J" r/ o4 s$ K& d1 c4 G　　公务员的带薪假期中规中矩，除了11天的法定节假日外，工作满1年少于10年，有5天带薪年假；满10年少于20年，有10天带薪年假；满20年有15天年假。
" e1 W1 G( I: `7 @( `　　记者从广东省多个政府部门了解到，公务员在节假日加班都会按照国家规定补发工资，或者安排补休；对于请休年假，态度也都比较宽松，申请一般都会得到批准。
2 _4 R! i; v2 ~$ k! R" X( Y7 F　　省环保厅的小陈告诉记者，“申请休年假一般都不会被卡，但是如果手头有工作，我们自己都不好意思请假啦。”在检察院工作的小廖，家人在外地，工作前几年，他都调整工作时间休满了20天探亲假，“但最近三年因为工作太忙，就主动自觉地再没休年假了。”
4 B% q5 j( f  q3 L1 M　　不过，在省直机关某金融部门工作的阿华(化名)就向记者抱怨：“我们部门从成立至今，所有年轻干部，基本没有休过探亲假。一听说谁要申请休假，就会说‘哇，你好大胆啊’。”领导反驳的理由是，“你见办里、处里谁休过假？”阿华说，并不是缺了谁就不能运作，主要还是看领导了。“领导很多都是老机关过来的，认为有人休假就表示这个部门工作不积极似的。”
5 L0 ^) d8 `9 t$ r+ }5 i4 I　　在某省直单位从事人事工作的许先生告诉记者，其实几乎所有省内的公务员都已被强制带薪休假了，“每年五一多安排的那几天，就算作带薪年假的。”
  ^& k/ J6 t% S0 l6 q4 }　　有钱单位：
　　休假被看成不道德 假期被折成年终奖
　　在大多数人看来，银行、大型通讯公司算是有钱的单位，福利很好，但它们的休假情况却并不乐观。
　　在四大国有银行之一广东分行工作的陈女士，入职11年，却只休过一次带薪假。“结婚都没能休假。因为领导痛恨休假。我们这里的氛围是，休假是不道德的。”据陈女士介绍，“不休假”的情况，在实行“强制性带薪休假”后有所好转，但依然是难以贯彻到底。
( i, _$ p* p% }* j7 U" z1 l　　“如果我们不休假，单位要补钱。为了不补钱，每年人事处都要求各个部门报休假计划。于是领导说得很明白‘五天太长了，最好是两天两天休。休两天，加上周末两天，想去哪里玩一下时间也应该够了’。领导都这么说了，底下人还怎么提休假呢？但是往上报的时候，还是报已经按计划休过了。”
　　曾先后在华为技术有限公司和中兴通讯股份有限公司任职的一辉(化名)感触颇深。“我离开华为时工作超过四年，一天假期没有休过，累积了40多天的假期，最后折算成现金发给我。做系统维护的工作人员根本就不能离开岗位。别说休假，连五一、十一这样的法定假期，也规定不能出省甚至出市。工资是高，都按法律规定把假期折现了，真的让人感觉很累。”
　　去年，网络上爆出了华为公司要求部分中层以上人员签订“奋斗者协议”的新闻，协议中有“我自愿放弃所有带薪年休假，自愿进行非指令性加班，自愿放弃产假(陪产假)和婚假”等内容，签署协议的收获为“拿到年终奖和公司股票分红”。
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　　外资企业：
( |; s5 |! n3 |2 ~, h3 E　　请假不看老板脸色 送货员都有带薪假
/ \$ j$ j8 n  \2 V7 W, P+ M0 k& R　　记者调查发现，外资企业对“带薪休假”的执行普遍比较好。
　　在卡特彼勒机械公司的刘小姐每年的年休假从不落下，充分利用了5天带薪假期和前后两个周末。“去过青海湖、喀纳斯、稻城，工作太压抑，需要假期调节一下。”
　　在深圳某港资企业工作的袁小姐也坦言：“请假不用看老板脸色，也没有附加条件，想休就能休。”在外企员工看来，老板们普遍比较尊重法律条文，只要有规则，拿得出条例，几乎都会遵守，按章办事。“这点可能和国有企业不太一样。可能是外企老板怕被人告。”
6 f4 K6 |; g" c& p/ v6 J　　记者就带薪年假咨询了一些企业的负责人。全球四大快递公司之一的TNT在华全资子公司天地华宇人力资源部一位负责人告诉记者，公司的门店送货员、销售都有带薪年假。“带薪年假是5天，5天以上的没有。”为香港电讯供应商九仓电讯提供服务的广州仓讯电子公司也表示，自己招的订单专员、客服都是有带薪年假的，新员工都是5天。公共汽车服务公司珍宝、白马巴士公司也都为员工提供了完善的带薪年假。
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　　市级医院：
+ K6 W9 Q' n2 N$ J( y# e$ @　　一人休假连累同事 专家教授要干通宵
: ]! l  S! C" v: Y  M6 F0 X　　在揭阳工作的廖医生，这段时间正在广州某市级医院进修。两地医生的境遇让她对“医生可以带薪休假”陷入了绝望。“从来没想过能休假。”
　　据廖医生的观察，大部分医院的临床医生都是在超负荷工作，特别是低年资的医生，每天工作十小时以上是常态，“我们医院从来没有带薪休假的规定，没休假也没钱补。汕头市一级医院，一般是买断休假，给钱但是没假期。广州医院的情况也差不多。”
　　作为临床医生，值班是必需的。四个人轮一周的日夜班，有一个人休假，其他三个人就要累死。“做医生这一行业真是没办法，病人在那里，你没办法不管。本来到你下班了，突然病人有情况，马上要动手术，你就得加班，一台手术怎么也要几个小时。不管是领导、科室主任还是教授，经常都是从早上8点干到凌晨。”
6 {  S& P* Y% L2 U/ H4 r; j　　主管部门
# d9 P6 G/ S- _. _0 m4 u　　不会主动监管，举证要靠个人
- j" f8 I, O' }1 G$ G% r　　广州市人力资源和社会保障局负责人告诉记者，目前，不管是外企、民企，还是政府、国有企业，所有员工都享有法律规定的“带薪假期”。“职工连续工作1年以上的，都享受带薪年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。如果企业员工的带薪年休假没有休的话，企业应当按照该职工日工资收入的3倍支付年休假工资报酬。”
　　人事部门、劳动保障部门应当依据职权对单位执行本条例的情况主动进行监督检查；工会组织也应依法维护职工的年休假权利。但是在实际操作中，由于认定难等各种主客观原因，存在“不举不问”的情况，“不会主动去查，除非职工主动向有关部门反映。”
　　据记者观察，就上班族来说，对“带薪休假”不敢奢望的理由很多：竞争激烈，怕砸掉饭碗；工作缠身脱不开。但更为关键的，是不少单位倡导“加班加点、不计得失”的忘我精神，表彰“鞠躬尽瘁、死而后已”的“老黄牛”，完全忽视员工的“休息权”。很多领导还抱着“不休假才是好员工”的观念，甚至率先垂范、以身作则。
+ G, W3 Q$ |/ W  o　　提醒
& J) j" J: m1 F- b　　不休假，单位要赔钱
, Z/ e7 v; r& h5 l. t　　据介绍，很多民营、私人单位由于企业本身发展就不完善，职工的一些假期福利的确是难以保证的。广州市人社局负责人告诉记者，一旦职工遇到企业违反规定，没有带薪年休假的话，可以“带齐相关资料，到区或者市劳动部门进行投诉”。所带的资料包括：劳动关系证明、工卡、申请带薪年假表、本单位的领导批复。
　　对于违反规定的企业，劳动保障部门可以依据职权责令企业改正，除责令企业支付正常年休假工资外，单位还应当按照年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金。
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